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投标时编写施工组织设计应注意的事项
1、工程概况是否准确描述。尽量从标书及图纸中获取，不得无中生有。如果是从网上获取的，应写成“经现场勘察、调查获悉”的结果。
2、计划开竣工日期是否符合招标文件中工期安排与规定，分项工程的阶段工期、节点工期是否满足招标文件规定。
工期提前要合理，要有相应措施，不能提前的决不提前（如标书有总体安排时间的），如铺架工程工期（如工程要求铺架时间要求自××年××月××日开始）。
3、工期的文字叙述、施工顺序安排与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否一致，特别是关键影响总体工期要求的工程（如铁路、公路铺架工程工期）要针对具体情况仔细安排，以免造成与实际情况不符的现象。
4、总体部署：施工队伍及主要负责人与资审方案是否一致，文字叙述与“平面图”、“组织机构框图”、“人员简历”及拟人职务等是否吻合。主要管理人员与主要技术人员必须满足标书的最低要求（或者强制要求）
5、施工方案与施工方法、工艺是否匹配。
6、施工方案与招标文件要求、投标书有关承诺是否一致。材料供应是否与甲方要求一致，是否统一代储代运，是否甲方供应或招标采购。临时通信方案是否按招标文件要求办理。（有要求架空线的，不能按无线）。施工队伍数量是否按照招标文件规定配置。
7、工程进度计划：总工期是否满足招标文件要求，关键工程工期是否满足招标文件要求。
8、特殊工程项目是否有特殊安排：在冬季施工的项目措施要得当，影响质量的必须停工，膨胀土雨季要考虑停工，跨越季节性河流的桥涵基础雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
9、“网络图”工序安排是否合理，关键线路是否正确。
10、“网络图”如需中断时，是否正确表示（如因天气原因不能进行施工的情况），各项目结束是否归到相应位置，虚作业是否合理。
11、“形象进度图”、“横道图”、“网络图“中工程项目是否齐全：路基、桥涵、轨道或路面、房屋、给排水及站场设备、大临等（此项按分部分项工程进行划分比较好）。
12、“平面图”是否按招标文件布置了队伍驻地、施工场地及大临设施等位置，驻地、施工场地及大临工程占地数量及工程数量是否与文字叙述相符。
13、劳动力、材料计划及机械设备、检测试验仪器表是否齐全、是否满足强制要求（或者标书的最低要求）。
14、劳动力、材料是否按照招标要求编制了年、季、月计划。
16、劳动力配置与劳动力曲线是否吻合，总工天数量与预算表中总工天数量差异要合理。
17、标书中的施工方案、施工方法描述是否符合设计文件及标书要求，采用的数据是否与设计一致。
18、施工方法和工艺的描述是否符合现行施工规范和现行设计标准。
19、是否有防汛、风暴（沙）、暴雪措施（如果需要），措施是否有力、具体、可行。
20、是否有治安、消防措施及农忙季节劳动力调节措施。
21、主要工程材料数量与预算表工料机统计表数量是否吻合一致。
22、机械设备、检测试验仪器表中设备种类、型号与施工方法、工艺描述是否一致，数量是否满足工程实施需要、是否满足标书最低要求（或者强制要求）。
23、施工方法、工艺的文字描述及框图与施工方案是否一致，与重点工程施工组织安排的工艺描述是否一致；总进度图与重点工程进度图是否一致。
24、施工组织及施工进度安排的叙述与质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施叙述是否一致。
25、投标文件的主要工程项目工艺框图是否齐全。
26、主要工程项目的施工方法与设计单位的建议方案是否一致，理由是否合理、充分。
27、施工方案、方法是否考虑与相邻标段、前后工序的配合与衔接。
28、临时工程布置是否合理，数量是否满足施工需要及招标文件要求。临时占地位置及数量是否符合招标文件的规定。
29、过渡方案是否合理、可行，与招标文件及设计意图是否相符。
30、质量目标与招标文件及合同条款要求是否一致。
31、质量目标与质量保证措施“创全优目标管理图”叙述是否一致。
32、质量保证体系是否健全，是否运用ISO9002质量管理模式，是否实行项目负责人对工程质量负终身责任制。
33、技术保证措施是否完善，特殊工程项目如膨胀土、集中土石方、软土路基、大型立交、特大桥及长大隧道等是否单独有保证措施。
34、是否有完善的冬、雨季施工保证措施及特殊地区施工质量保证措施。
35、安全目标是否与招标文件及企业安全目标要求口径一致。
36、确保既有铁路运营及施工安全措施是否符合铁路部门有关规定，投标书是否附有安全责任状。
37、安全保证体系及安全生产制度是否健全，责任是否明确。
38、安全保证技术措施是否完善，安全工作重点是否单独有保证措施。
39、环境保护措施是否完善，是否符合环保法规，文明施工措施是否明确、完善。
40、工期目标与进度计划叙述是否一致，与“形象进度图”、“横道图”、“网络图”是否吻合。
41、工期保证措施是否可行、可靠，并符合招标文件要求。
42、招标文件是否要求有此方面的措施（没有要求不提）。
43、若有要求，措施要切实可行，具体可信（不作过头承诺、不吹牛）。
44、遇到特殊有利条件时，要发挥优势，如队伍临近、就近制梁、利用原有大临等。
45、组织机构框图与拟上的施工队伍是否一致。
46、拟上施工队伍是否与施工组织设计文字及“平面图”叙述一致。
47、主要技术及管理负责是否满足招标文件强制标准（或者最低要求），拟任职务与前述是否一致。
48、主要负责人及技术人员配置是否与商务一致。
49、拟上施工队伍的类似工程业绩是否齐全，并满足招标文件要求。
50、主要管理人员简历是否与证书上注明的出生年月日及授予职称时间相符，其学历及工作经历是否符合实际、可行、可信（施工组织中除非标书有要求，尽量不写）。施工组织中的管理人员列表尽量不明确姓名，只有人数，便于与商务一致。
51、主要技术管理人员一览表中各岗位专业人员是否完善，符合标书要求；所列人员及附后的简历、证书有无缺项，是否齐全（施工组织中除非标书有要求，尽量不写）。施工组织中的技术人员尽量不明确姓名，只有人数，便于与商务一致。
52、文字描述的字数是否符合标书要求。［不得（或宜）30000万字等要求］
53、施工组织设计编写时可以从以前的编写库中拷贝，但必须结合本次标书要求进行细致修改。决不能直接拷贝，不加修改，出现行业（如本次投的是公路标，而编写时出现了铁路标准、或者房建标准）、地点、项目名称、地方要求的低级错误。（如在“新疆”的标书，而用了“江西”的地方要求方面的字样）
54、标书中没有要求目录时，可以不编写目录，便于装订时投标书的页码处理。
55、决不能写成工程合同签订后的实施性的组织设计。
施工组织设计怎么做
工程建设是一项复杂的活动，需要综合考虑人力、物力、时间、空间、技术和组织等各方面的安排和协调。工程项目开工前，必须编制施工组织设计，用以指导施工全过程，这已经成为我国建设领域一项重要的技术管理制度。施工组织设计是以工程项目为对象进行编制，用以指导其建设全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。
施工组织设计按编制时间可分为投标性（标前）施工组织设计和实施性（标后）施工组织设计。投标施工组织设计是投标人按招标条件和产品标准，以较短的工期，最佳的方案，合理的报价和较少的投入，向业主提供合格或优良的产品，并在方案的实施中获取一定效益的技术经济文件。
投标施工组织设计是招标投标工作中进行评标、定标的重要因素，是投标单位编制投标报价的依据和整体实力、技术力量以及管理水平的具体体现，是向业主展示对投标项目组织实施施工能力的手段，因而编制施工组织设计的重要性已日益受到重视。
一，主要问题
（一）对投标施工组织设计的作用不重视
施工组织设计流于形式化投标施工组织设计主要作用是投标，它是投标书的重要组成部分，是编制投标报价的依据，其目的是使招标单位了解投标单位的整体实力以及在本工程中的与众不同之处，向业主展示对投标项目的整体策划及技术组织工作，为最终中标打下坚实基础，但不少投标单位的施工组织设计较为粗略或照搬以前的文本，内容达不到规定的编制深度，甚至达不到招标文件的要求，无法体现施工组织设计在投标中的真正作用。
（二）投标施工组织设计的内容把握不妥
投标施工组织设计侧重点是施工部署、施工进度、主要分部施工方法和质量安全文明措施等。投标单位为了中标，担心在评审时被扣分，编制的施工组织设计篇幅很大，面面俱到，不漏掉一点内容，细到极致。如此篇幅的施工组织设计，评标专家花费半天或一、二天时间很难阅读完毕，何况还要思考、总结、评比、打分。使评审的标准和尺度难以统一，以至最终不能选择最佳的中标单位。
（三）投标施工组织设计在投标前编制，由于受报送投标书时间的限制，因此编制时间往往比较仓促。投标施工组织设计投出后一般不能再修改，方案优劣直接影响中标与否。
二，编制策略
编制高质量投标施工组织设计的关键是根据工程实际情况，做到既要把握住重点项目，又要兼顾全面无遗漏。投标施工组织设计是投标方对工程施工所作的总体部署和对工程质量、安全、工期等所作的全面承诺，是招标方评标的主要依据之一，在某种情况下，细节决定成败，稍微的疏忽都会使招标方产生疑问而影响工程中标。
（一）避免投标项目选择的盲目性，认真研究领会招标文件，严格满足招标文件要求根据招标投标法和相关法规，投标施工组织设计编制人应“吃透”招标文件的内容，一定要满足招标文件要求，应根据评标的要求逐一给予满意的答复，以避免被视为废标。
投标施工组织设计并非用于指导操作，因而不宜对各项内容均进行细致全面地编写，应根据建设工程具体情况，对各章节内容进行有针对性的编写，对重点、难点内容应进行深入编写，力争做到繁简得当、重点突出、核心部分深入、篇幅合理、图文并茂，内容应符合国家法律、法规和强制性技术标准的规定。
在投标评审中，投标单位应根据招标文件规定的评审规则，按照要求编制不同种类的投标施工组织设计。招标单位对施工组织设计可能采用定性或定量的评审原则。对于定性评审，如对投标施工组织设计仅做符合性评价时（评审结果为合格或不合格），编写施工组织设计时可简略一些。
（二）注重投标信息管理工作，重视踏勘现场和招标答疑，多提合理化建议。
（三）确定适应工程施工管理需要的施工项目管理体系，组织精干的管理班子。
（四）重视与报价的配合
投标施工组织设计既是投标过程中展示企业素质的手段，也是编制投标报价的依据。投标施工组织设计中工期确定、资源投入、施工方案选择等，都依赖于工程报价所提供的基础数据。招投标施工组织设计的编制又反过来影响工程报价，因而应适当把握二者关系。
（五）正确编制施工进度计划，确定工期目标和技术措施根据工程特点、企业实力与经验、投标策略等认真分析计算，不仅要明确重要阶段的完成日期，必要时对复杂的施工阶段还要排出更细的计划。在此基础上，必须制订好相应的保证工期的措施，使业主相信你的进度计划是能够确保的。
（六）制订详细和切实可行的质量、安全目标和技术措施投标施工组织设计应从技术上、组织上和管理上论证工期、质量、安全、文明施工、环境保护、投标报价等目标的合理性和可行性。制定使业主相信的质量、安全目标和措施。而且为确保上述目标的实现所采取的各项保证措施必须合理、可靠。
（七）规划好施工平面布置，搞好文明施工规划施工平面布置规划虽然不是直接影响工程质量的原则问题，但却是衡量承包方施工管理水平高低和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视。
（八）注重投标施工组织设计的文字表述、排版要求；编制的格式、文字和图表应满足相关标准规范的要求。
投标施工组织设计的文稿、字体、字号、行距、章节安排插图、表格、排版、装订一定要满足招标文件和相关规定的要求，避免出现废标。投标施工组织设计的表述要行文流畅、图文并茂，语句得体，重点突出、装订工整规范、术语及专业词汇得当，注意与投标书其他部分内容协调一致，避免差异或矛盾。
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